沈陽市發改委發布關于調整出租汽車運價及設立燃氣附加費聽證會的第3號公告。

在調整出租汽車運價及設立燃氣附加費方面，出租汽車運價起步價為9元/3公里，里程運價為1元/500米。

夜間時段(22：00-次日6：00)和夏季使用冷氣，起步價為10元/3公里，里程運價為1元/455米;如果乘客要求不開冷氣，則不得執行開冷氣時運價。

階梯式里程返空費，超過15公里至20公里，加收30%里程運價;20公里以上，加收50%里程運價。

在出租汽車計時收費方面，當時速低于12公里時，按運距計價不變，與計時收費并計。平峰時段累計每3分鐘收費1元;高峰時段(早7:00-9:00，晚4:30-6:30)，累計每2分鐘收費1元。

在設立燃氣附加費方面

以車用天然氣(CNG)市場價格4.4元/立方米為基期價格，聯動系數為1.1元/立方米。即基期價格達到5.5元/立方米并持續30天時，經市價格、交通主管部門批準，收取燃氣附加費1元;達到6.6元/立方米時，收取燃氣附加費2元;以此類推。加收燃氣附加費后，當基期價格回落至上述標準30天以上時，相應降低燃氣附加費，直至取消。

聽證會參加人主要意見和建議

聽證會參加人的意見和建議主要集中在計時收費、返空里程以及服務質量等方面：

一是認為現在出租車行業應該是在把服務提升上去以后，再調整出租車運價的價格。

二是認為近年來我市機動車保有量的快速增加，道路擁堵越來越嚴重，調整高峰時段計時收費標準會進一步增加消費者負擔。

三是建議從削減降低出租車運輸市場的管理成本，來為運價分擔一部分，不應讓消費者完全的承擔運價調整的支出。

四是返空里程15公里與現在城市的擴容規模不匹配，建議把返空費15公里增長到20公里，認為對出租車業者沒有什么太大的影響。

五是認為沈陽市出租車可以漲價，但是漲價的同時要提升服務質量，質價要相符。應該尊重消費者的權益，把服務和質量內涵提上來。對黑車、拼客、挑活、拒載及特殊惡劣天氣加價等行為加大打擊力度，做到質價相符的漲價。

六是為什么設立燃氣附加費，應讓公眾有一個了解。現在沈陽的出租汽車已經98%以上使用燃氣了，建議聽證會后行業主管部門要加大宣傳力度。

對部分聽證意見和建議進行采納

1.關于“調價不具備條件”的意見。綜合考慮我市出租汽車運營成本，居民和駕駛員收入水平，交通狀況等因素，為深化出租汽車行業改革，促進出租車行業良性發展的需要，因此需要調整出租車運價及設立燃氣附加費。

2.對于交通高峰時段提高計時收費的意見。考慮到城市擁堵是目前國內各大中城市普遍存在的問題，計時收費也是各市普遍采用的方式，車輛擁堵發生的費用需要經營者和消費者共同承擔，因此建議維持原調整方案不變。

3.關于“調整返空里程”的意見。結合我市城市發展擴容的實際，建議采納聽證意見，對返空里程做適當調整，由15公里以上加收50%里程運價改為:15公里至20公里調整為加收30%里程運價;20公里以上加收50%里程運價。

4.關于“設立燃氣附加費”的意見。沈陽的出租車已經百分之百使用燃氣清潔能源的實際，建議由行業主管部門要加大宣傳力度。

5.關于“提升服務質量，質價要相符”的意見。建議由交通部門結合此次運價調整，加強對出租車行業的管理和對黑車的打擊力度。提高從業人員文明素養，使運價的調整能伴隨著服務質量的整體提升。