北約的全稱是北大西洋公約組織,以美國為首的軍事同盟,冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物。北約組織成員國:美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利、希臘、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、葡萄牙、丹麥、挪威、冰島、匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞、黑山、北馬其頓、土耳其。
建立背景
在第二次世界大戰(zhàn)之后,歐洲各國在經(jīng)歷了戰(zhàn)火摧殘之后,民生凋敝,百廢待興。另一方面,美國要防止像蘇聯(lián)這樣的國家崛起、或者像德國這樣的國家死灰復(fù)燃,更擔(dān)心歐洲民生問題導(dǎo)致社會(huì)主義迅速發(fā)展,所以該國國務(wù)卿馬歇爾提出了馬歇爾計(jì)劃,開始對(duì)歐洲進(jìn)行援助。
與此同時(shí),剛剛恢復(fù)和平的世界迅速進(jìn)入到美蘇爭(zhēng)霸的格局,冷戰(zhàn)展開。為了讓歐洲能夠團(tuán)結(jié)地對(duì)抗蘇聯(lián),美國決心除了經(jīng)濟(jì)之外,在軍事上也建立一個(gè)歐洲同盟,這就是北大西洋公約組織。
相對(duì)應(yīng)的,前蘇聯(lián)也迅速聯(lián)絡(luò)東歐的國家,同樣建立了一個(gè)聯(lián)盟來對(duì)抗北約,那就是華沙條約組織,包括蘇聯(lián)、西德、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞以及阿爾巴尼亞。
到了冷戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的華約就自然而然地解散了,當(dāng)初北約被創(chuàng)立時(shí)所面臨的危機(jī)也消失了。不過,北約并沒有因此而解散,我們還可以看到,大量前蘇聯(lián)國家都加入到了北約中來。
成員國
北約的正式建立是在1949年4月4日,一共有12個(gè)國家參與,分別是美國、英國、法國、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、加拿大、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利,這12個(gè)國家在美國華盛頓簽訂了北大西洋公約。北大西洋公約組織條約在當(dāng)年8月24日生效,該組織也曾經(jīng)被稱為北大西洋聯(lián)盟或北大西洋集團(tuán),如今簡稱北約(NATO)。
北約成立之后,又吸收了許多新的國家——
1952年2月18日,希臘和土耳其得到批準(zhǔn),加入了北約;
1955年5月6日,聯(lián)邦德國(即二戰(zhàn)后被分裂出來的西德)加入北約;
1982年5月,西班牙加入北約;
1997年7月,波蘭、捷克和匈牙利也加入了北約,北約成員國達(dá)到了19個(gè),該組織也從美國和西歐開始向中東歐擴(kuò)張;
2004年3月29日,北約在進(jìn)入21世紀(jì)后第一次接納新成員,并且一下就接納了7個(gè),分別是愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞;
2009年4月1日,克羅地亞和阿爾巴尼亞也成為了北約成員國;
2017年6月5日,黑山加入北約;
到了2020年3月27日,北約進(jìn)行了迄今為止最后一次擴(kuò)張,北馬其頓加入,成員國數(shù)量提升到了30個(gè)。
北約的組織
北約不僅僅是一個(gè)軍事聯(lián)盟,而且還有政治機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)被稱為北大西洋理事會(huì),是北約的最高決策機(jī)構(gòu),總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。該組織由成員國的大使和常駐代表組成,并且各成員國的國防部長、財(cái)政部長或者首腦也可以根據(jù)一些實(shí)際情況參與進(jìn)來。
當(dāng)然了,北約自然少不了軍事機(jī)構(gòu),那就是他們的軍事委員會(huì)。該委員會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選,任期3年。除此之外,北約還有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu),分別是歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國-加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。
北約還有一個(gè)國際秘書處,負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備,其領(lǐng)導(dǎo)者稱為秘書長。迄今為止,北約一共有13任秘書長,現(xiàn)任秘書長延斯·斯托爾滕貝格來自挪威,擔(dān)任過兩屆挪威首相,從2014年10月1日起擔(dān)任北約秘書長至今。
另外還有北大西洋議會(huì),由北約的成員國和17個(gè)聯(lián)系國議會(huì)間組織,按照人口比例分配各國議員人數(shù)。會(huì)議每年召開2次,目的是加強(qiáng)合作與聯(lián)系,完成北約的各種目標(biāo)。
尷尬的憲章第五條
北約憲章第五條規(guī)定:締約國中任何一個(gè)國家遭受到武裝攻擊時(shí),都應(yīng)該被看作是對(duì)全體締約國的攻擊,其他國家有義務(wù)參與到相應(yīng)的戰(zhàn)事中來。
然而尷尬的是,這個(gè)憲章的第五條迄今為止只被援引過一次,而且遭受攻擊的國家竟然就是軍事最強(qiáng)大、原本被認(rèn)為是保護(hù)其他國家的美國。這次事件大家都知道,那就是2001年的9·11恐怖襲擊事件,這也是美國繼珍珠港偷襲之后第一次本土被轟炸的事件。同年10月4日,北約首次援引這條憲章。
北約的軍事
北約沒有專屬于自己的部隊(duì),但是一旦戰(zhàn)事展開,成員國的軍隊(duì)、武器、軍事能力、專業(yè)知識(shí)等系統(tǒng)都可以加入到戰(zhàn)斗中來。
隨著成員國越來越多,北約能夠調(diào)動(dòng)的軍隊(duì)數(shù)量也越來越多。有人估算,今天的北約能夠調(diào)動(dòng)的軍隊(duì)數(shù)量可以達(dá)到350萬,其中包括軍人和文職人員。根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì),參與到北約軍事行動(dòng)的軍隊(duì)數(shù)量,大約是20000人。
除了軍隊(duì)之外,北約各成員國每年還要承擔(dān)相應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用。該組織希望成員國都能拿出國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%用于國防開支,增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力,然而能夠達(dá)標(biāo)的成員國只有美國、英國等一小部分。而且,對(duì)于自己承擔(dān)的高額費(fèi)用,美國也一直表示不滿,直到歐洲多國加大了購買美國武器的力度,此事才暫時(shí)平息下來。
除了參與軍事行動(dòng)外,北約的軍隊(duì)也會(huì)參與到其他救援活動(dòng)。比如新冠疫情期間,北約軍隊(duì)也參與過運(yùn)輸物資、醫(yī)療人員以及建造醫(yī)院等活動(dòng)中。
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