在疫情、育齡婦女減少等多因素的影響下，我國出生人口數(shù)量和出生率繼續(xù)走低。

1月17日，在國務院新聞辦舉行的2021年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，2021年中國人口總量還在繼續(xù)增長，凈增長48萬。全年出生人口1062萬人，出生人口減少受到多種因素綜合影響，育齡婦女人數(shù)減少，生育水平繼續(xù)下降，生育觀念變化，婚育年齡推遲，疫情推遲年輕人婚育安排，等等。

我國人口總量未來一段時間保持在14億人以上，三孩政策效果將逐步顯現(xiàn)。出生人口中，二孩占比從2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。

人口增加48萬人

男性比女性多3362萬人

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2021年末全國人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員）141260萬人，比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人，人口出生率為7.52‰；死亡人口1014萬人，人口死亡率為7.18‰；人口自然增長率為0.34‰。

從性別構成看，男性人口72311萬人，女性人口68949萬人，總人口性別比為104.88（以女性為100）。男性比女性多3362萬人。

從年齡構成看，16-59歲的勞動年齡人口88222萬人，占全國人口的比重為62.5%；60歲及以上人口26736萬人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口20056萬人，占全國人口的14.2%。從城鄉(xiāng)構成看，城鎮(zhèn)常住人口91425萬人，比上年末增加1205萬人；鄉(xiāng)村常住人口49835萬人，減少1157萬人；城鎮(zhèn)人口占全國人口比重（城鎮(zhèn)化率）為64.72%，比上年末提高0.83個百分點。

全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口）50429萬人，比上年增加1153萬人；其中流動人口38467萬人，比上年增加885萬人。

出生率連續(xù)兩年跌破1%

凈增人口創(chuàng)60年新低

1062萬的出生人口，創(chuàng)下了近年來新低，比2016年下降了43.6%。

2011年以來出生人口（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)）

出生率方面，2021年人口出生率為7.18‰，連續(xù)兩年跌破10‰（即1%）。

圖片來源：國家統(tǒng)計局

同時，相比2020年，2021年凈增長人口為48萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)對1949年以來歷年人口凈增量梳理發(fā)現(xiàn)，2021年凈增人口數(shù)量創(chuàng)下了近60年來（1962年以來）的新低。

歷年凈增人口（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)）

從全面二孩政策實施后的變化來看，2016年全面二孩政策實施后，當年凈增人口達到了906萬人，隨后幾年，年凈增人口不斷下降，2017年至2021年分別為779萬人、530萬人、467萬人、204萬人、48萬人。

據(jù)第一財經(jīng)，人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整分析，從現(xiàn)有的情況來看，人口總量增加的動力缺乏，出生人口越來越少。

出生率下降主要原因：

育齡婦女減少、生育水平下降、新冠疫情

寧吉喆指出，人口增速放緩是中國經(jīng)濟發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化到一定階段的客觀結果。老齡化、少子化也是發(fā)達國家乃至一些新興經(jīng)濟體普遍面臨的問題。

2021年，中國出生人口比上年減少，人口出生率下降。主要原因在于：

一是育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少。2021年，15~49歲育齡婦女比上年減少約500萬人，其中21-35歲生育旺盛期的育齡婦女減少約300萬人。

二是生育水平繼續(xù)下降。近年來，生育觀念有所變化，婚育年齡也在推遲，加上其他一些生育成本提高方面的因素，年輕人的生育意愿是有所降低的。

三是新冠肺炎疫情在一定程度上也推遲了年輕人的婚育安排。國際上多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，疫情發(fā)生以來，多個國家和地區(qū)生育水平有所下降。2020年，日本出生人口比上年減少，韓國出生人口也比上年減少，中國還是增加的，就是增量在減少，總量沒有減少。

寧吉喆表示，未來一段時期，中國人口總量將保持在14億人以上。

一是育齡女性總量還是較多的。中國人口基數(shù)大，目前仍有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬人的出生規(guī)模，人口總量將保持一定水平的增長。

二是三孩政策效果將逐步顯現(xiàn)。從過去十幾年看，單獨二孩全面二孩等生育政策均取得積極成效，出生人口數(shù)量增加。

三是人口的預期壽命在持續(xù)提高。中國醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，人民生活水平不斷提高，預期壽命不斷延長，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口總量保持增長態(tài)勢。一些被推遲的生育將在未來一段時間持續(xù)釋放，這些因素都將對人口總量保持基本穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

編輯|段煉 王嘉琦

校對|何小桃

封面圖片：視覺中國（圖文無關）

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