1月15日，日照市印發(fā)《關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，激發(fā)城市活力，加快建設(shè)美麗宜居、生態(tài)宜游、繁榮宜業(yè)的新興海濱休閑度假城市。在支持措施上，提出要規(guī)范夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序、放寬擺賣管制、提高公共安全保障、完善公共服務(wù)配套。

近期，日照市充分抓住假日夜間消費(fèi)市場(chǎng)，夜讀日照、新年音樂(lè)會(huì)、芭蕾舞劇《天鵝湖》等系列文化活動(dòng)紛紛上演，共筑中國(guó)夢(mèng)·歡慶幸福年冬春文化惠民系列活動(dòng)及2020年春節(jié)、元宵節(jié)期間文化旅游節(jié)慶活動(dòng)將陸續(xù)推出非遺年貨節(jié)、東夷光影秀、花燈盛會(huì)、美食嘉年華、鄉(xiāng)村春晚、網(wǎng)紅不倒翁表演等夜間消費(fèi)熱點(diǎn)，激發(fā)城市夜間活力，促進(jìn)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《意見(jiàn)》按照典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的思路，提出到2022年，全市基本形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、富有活力的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展五大夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，分別為繁榮夜間商業(yè)活動(dòng)、推出夜間休閑旅游活動(dòng)、豐富夜間文化體驗(yàn)、發(fā)展夜間特色餐飲、打造夜間康體空間。

《意見(jiàn)》指出，要深度挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能，通過(guò)發(fā)放夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)券等方式，引導(dǎo)市民、游客參與體驗(yàn)和消費(fèi)；發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，每年篩選確定20家左右夜間經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，并對(duì)這些企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取適當(dāng)補(bǔ)貼房租等方式，形成夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

附：

日照市關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)

為大力發(fā)展我市夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，激發(fā)城市活力，加快建設(shè)美麗宜居、生態(tài)宜游、繁榮宜業(yè)的新興濱海休閑度假城市，特制定本意見(jiàn)：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦"五城同創(chuàng)"，深入挖掘夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，完善特色化城市功能，加快形成夜間經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。按照典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的思路，打造亮點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，擴(kuò)大夜間經(jīng)濟(jì)有效供給，提升夜間經(jīng)濟(jì)活力和規(guī)模，不斷開(kāi)創(chuàng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。到2022年，基本形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、富有活力的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

二、主要任務(wù)

（一）繁榮夜間商業(yè)活動(dòng)

推動(dòng)綜合性百貨商店、商業(yè)綜合體、CBD、商業(yè)廣場(chǎng)等商貿(mào)、商務(wù)功能為主導(dǎo)的商業(yè)集聚區(qū)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，引進(jìn)特色文化或流量IP營(yíng)銷展覽活動(dòng)，增設(shè)夜間文化演出、特產(chǎn)專售、文創(chuàng)零售等體驗(yàn)場(chǎng)景，營(yíng)造宜商宜游的消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)購(gòu)物街區(qū)、商超、便利店等在店慶、法定節(jié)假日、周末期間，開(kāi)設(shè)夜賣一條街、節(jié)日商品專區(qū)專柜，舉辦嘉年華、夜沙龍等夜間系列促銷活動(dòng)，營(yíng)造濃厚夜間購(gòu)物氛圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)建設(shè)24小時(shí)不打烊店，每年重點(diǎn)扶持打造3家24小時(shí)便利示范店。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文化和旅游局、發(fā)改委，各區(qū)縣政府、管委）

（二）推出夜間休閑旅游活動(dòng)

旅游旺季適當(dāng)延遲濱海重點(diǎn)旅游景區(qū)閉園時(shí)間，推動(dòng)夜間開(kāi)放。以30公里"陽(yáng)光海岸帶"為重點(diǎn)，在燈塔、萬(wàn)平口、日照海洋公園、東夷小鎮(zhèn)、陽(yáng)光海岸露營(yíng)公園、日照海濱國(guó)家森林公園等景區(qū)，策劃推出燈光秀、音樂(lè)節(jié)、啤酒節(jié)、露營(yíng)節(jié)等多種形式的夜游主題活動(dòng)。策劃推出東夷小鎮(zhèn)環(huán)龍棲島-"日出東方"海之秀畫舫夜游項(xiàng)目，打造成為日照夜游品牌產(chǎn)品。支持景區(qū)通過(guò)夜景打造、旅游演藝、特色餐飲、海上夜游、商街夜市等形式，豐富夜間游覽內(nèi)容，提升夜游體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、日照海事局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)縣政府、管委，市城投集團(tuán)）

（三）豐富夜間文化體驗(yàn)

適當(dāng)延長(zhǎng)文博中心、海洋科普館、高校閱覽室、城市書房、各相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等文化類場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)文化、科普、教育、演藝、研學(xué)等夜間服務(wù)內(nèi)容。在日照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東夷小鎮(zhèn)、春風(fēng)十里文旅創(chuàng)意園等打造帶有文娛特質(zhì)的沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)"夜市"，大力推出非遺工坊、藝術(shù)工作室、文創(chuàng)展銷、收藏館等 "網(wǎng)紅打卡"點(diǎn)。策劃組織一批富有地域特色的品牌文化活動(dòng)，組織非遺展演，傳承傳統(tǒng)文化，講好"日照故事"。促進(jìn)KTV、歌舞廳、電影院等傳統(tǒng)夜間消費(fèi)產(chǎn)品提檔升級(jí)。積極招引5D影院、裸眼3D飛行體驗(yàn)、電競(jìng)、VR、綜藝真人秀等新興文化娛樂(lè)體驗(yàn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)辦演藝劇場(chǎng)、Live house等，引進(jìn)知名音樂(lè)劇、沉浸式戲劇、聲音劇場(chǎng)等夜間演藝項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)意書店，豐富讀書會(huì)、文藝沙龍等文化體驗(yàn)活動(dòng)。每年重點(diǎn)扶持打造2個(gè)創(chuàng)意書店、3個(gè)夜間演藝劇場(chǎng)、2個(gè)深夜影院、2家夜間文創(chuàng)展銷場(chǎng)館。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、教育局，各區(qū)縣政府、管委）

（四）發(fā)展夜間特色餐飲

規(guī)范提升東夷小鎮(zhèn)、大學(xué)城夜市、東關(guān)大院、藍(lán)天街、海天金街等夜市小吃街，在沿海景區(qū)、海上平臺(tái)推出爆款海鮮大排擋小吃街。大力招引國(guó)內(nèi)外品牌餐飲、知名酒吧，在東夷小鎮(zhèn)、安泰摩卡商街、海曲人家美食街等地段打造酒吧休閑街區(qū)，建立文化演藝資源共享機(jī)制，豐富酒吧休閑街區(qū)的文化內(nèi)涵。繁榮夜市市場(chǎng)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)延時(shí)、錯(cuò)時(shí)或24小時(shí)經(jīng)營(yíng)，在東夷小鎮(zhèn)、大泉溝、陽(yáng)光海岸露營(yíng)公園等優(yōu)勢(shì)地段，策劃舉辦美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、海鮮節(jié)、餐飲嘉年華等活動(dòng)，推出一批網(wǎng)紅餐廳、網(wǎng)紅美食，豐富活躍夜間餐飲市場(chǎng)。每年重點(diǎn)扶持打造3個(gè)"深夜食堂"、5家特色酒吧。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局，各區(qū)縣政府、管委）

（五）打造夜間康體空間

加大網(wǎng)球館、健身房、瑜珈館等夜場(chǎng)開(kāi)放的力度。加快推進(jìn)城區(qū)廣場(chǎng)類項(xiàng)目建設(shè)，組織開(kāi)展武術(shù)、舞獅、陀螺、踢毽子等展演性、參與性傳統(tǒng)體育活動(dòng)。組織夜間騎行、夜跑、快步走、漫步、廣場(chǎng)舞等群眾體育活動(dòng)，開(kāi)展籃球、足球、兵乓球"草根聯(lián)賽"，策劃"籃球、網(wǎng)球嘉年華"、夜間輪滑、平衡車等賽事活動(dòng)，探索熒光跑、電子競(jìng)技等夜間品牌賽事活動(dòng)，倡導(dǎo)全民健身，打造"活力之城"。著力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)向夜間延伸，鼓勵(lì)發(fā)展高端品牌連鎖式美容美體、足療保健、推拿按摩、藥膳藥浴和養(yǎng)生理療等休閑康養(yǎng)類項(xiàng)目，促進(jìn)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市體育局、文化和旅游局、衛(wèi)健委、公安局、城市管理局，各區(qū)縣政府、管委，市城投集團(tuán)、市財(cái)金集團(tuán)、安泰集團(tuán)）

三、支持措施

（一）規(guī)范市場(chǎng)秩序

維護(hù)夜間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)夜間街區(qū)規(guī)范管理，堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范管理，確保公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全有序統(tǒng)一。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局、商務(wù)局，各區(qū)縣政府、管委）

（二）放寬擺賣管制

對(duì)部分公共區(qū)域，可劃定特定范圍，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)展夜市、大排檔等購(gòu)物餐飲業(yè)態(tài)。對(duì)各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所，在不違反治安管理規(guī)定的前提下，允許拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。（責(zé)任單位：市城市管理局、文化和旅游局、行政審批服務(wù)局，各區(qū)縣政府、管委）

（三）提高公共安全保障

加強(qiáng)夜市治安管理，夜市所在地政府、管委督促夜市街區(qū)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)地管理單位落實(shí)安全主體責(zé)任，建立夜間經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，營(yíng)造安全有序的夜間消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、應(yīng)急管理局、消防支隊(duì)，各區(qū)縣政府、管委）

（四）完善公共服務(wù)配套

針對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展需求，對(duì)具有示范效應(yīng)的夜間消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。完善水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運(yùn)及處理、公共廁所改造提升等公共服務(wù)配套設(shè)施。優(yōu)化夜生活集聚區(qū)及周邊動(dòng)靜態(tài)交通組織管理，在周邊區(qū)域增加夜間停車位、出租車候客點(diǎn)、夜班公交線路等。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、城市管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局，各區(qū)縣政府、管委）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市成立發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化和旅游局，具體負(fù)責(zé)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。各區(qū)（縣）政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)夜市街區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭負(fù)責(zé)日常管理，有關(guān)職能部門各司其職、協(xié)同實(shí)施。將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)列入市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府年度重點(diǎn)工作，明確推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、各區(qū)縣政府、管委會(huì)）

（二）注重示范引導(dǎo)。深度挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。每年篩選確定20家夜間經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，采取適當(dāng)補(bǔ)貼房租、發(fā)放夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)券等方式，引導(dǎo)市民和游客參與體驗(yàn)和消費(fèi)。加大對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新模式的宣傳推介力度，納入全市捆綁營(yíng)銷范圍，實(shí)施精準(zhǔn)化、場(chǎng)景化、互動(dòng)式旅游營(yíng)銷。對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分激發(fā)市場(chǎng)的活力。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的夜間經(jīng)濟(jì)配套或激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、財(cái)政局，各區(qū)縣政府、管委）

（三）營(yíng)造良好輿論氛圍。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體和平臺(tái)，公交站牌、樓宇、公園、廣場(chǎng)等城市公共空間，開(kāi)展夜間經(jīng)濟(jì)系列宣傳推廣活動(dòng)，向消費(fèi)者提供形式多樣、內(nèi)容豐富的夜間消費(fèi)資訊服務(wù)。積極引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，培育和壯大夜間消費(fèi)群體，吸引更多市民和游客參與夜間休閑娛樂(lè)，感受"活力之城"、"旅游之城"的魅力。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、日照日?qǐng)?bào)社、日照廣播電視臺(tái)等，各區(qū)縣政府、管委）

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